一、遭遇输美（měi）轮胎特保案（àn）

    2009年4月20日，美国钢铁工（gōng）人联（lián）合会向美国国际贸（mào）易委员（yuán）会提出（chū）对我输美消费轮胎实行配额限制的特（tè）别保障措施指控，经（jīng）过5个月政府（fǔ）磋（cuō）商、法律抗辩、业 界游说的艰难过程，但（dàn）较终奥巴马政（zhèng）府迫于国内政治压力，不顾事实和我（wǒ）方的强烈反对,9月11日批（pī）准轮胎特保决定, 对从中（zhōng）国进（jìn）口的小轿（jiào）车（chē）和轻型卡车轮胎实施（shī）征（zhēng）收为期三年的惩罚性（xìng）关税（shuì），依次为35%、30%、25%。虽然此决定比前期建议（yì）的55%、45%、35%有所降（jiàng） 低，但仍对中（zhōng）国出口（kǒu）美国的轮胎造（zào）成严重影响。

    二、党（dǎng）和*****关注轮胎特（tè）保（bǎo）案

    国家主（zhǔ）席胡（hú）锦（jǐn）涛9月（yuè）22日（rì）在纽约会见美国总统奥巴（bā）马时表示，美（měi）方（fāng）对中国输（shū）美轮（lún）胎采取（qǔ）特保措施不（bú）符合两（liǎng）国利益，类似（sì）事情不应该再次（cì）发生。为应（yīng）对输美轮胎特保（bǎo） 案，中橡协及涉（shè）案企业联名向温（wēn）家（jiā）宝总理写了3封信，报告情况，寻求（qiú）政府支持（chí）。对此，温总理都作了重要（yào）批示。在我国，上至党和国家较高领导人（rén）直接过问一个（gè）轮 胎产品案件，****；我国商务部等国家有关部门以及我（wǒ）们业界，为应对此案（àn）所付出的努（nǔ）力，也（yě）是****。

    在应对（duì）输美轮胎特保（bǎo）案的5个月的时间里，中橡协组（zǔ）织和动员了（le）一切（qiē）力量，采取了一系（xì）列的措施，配合商（shāng）务（wù）部全力组织（zhī）涉案企（qǐ）业开展（zhǎn）应（yīng）对工（gōng）作。组织商讨（tǎo）应对措施（shī）； 参加与美国贸（mào）易代表办（bàn）公室助理代表的磋（cuō）商会；3次派员（yuán）赴（fù）美，参加有关谈判、磋商、听证、游说以及聘请美国（guó）公关公司进行游说等。并致（zhì）信（xìn）美国总统奥巴马，致信 美国橡（xiàng）胶制造商协会等有关组织，建议政府尽快提出反制措施等等。

    三、印度终止对中（zhōng）国乘用车轮（lún）胎特（tè）保（bǎo）调查

    在应对输（shū）美轮胎特保案的同（tóng）时，印度5月（yuè）18日对中国产乘用车轮（lún）胎发（fā）起特保调查（chá）。在（zài）商务（wù）部的领导下，业界随（suí）即组（zǔ）织应对（duì），通（tōng）过多（duō）层次磋（cuō）商交涉和（hé）充分的法律（lǜ）抗 辩，印（yìn）度财政部保障措施（shī）局9月30日发布公告，决定终（zhōng）止（zhǐ）对中国乘（chéng）用车轮胎特保调查。中（zhōng）国橡胶行业在（zài）应对特（tè）保调查中**获（huò）得胜（shèng）利。

    四、行（háng）业经济增速逐季回升

经 历了国（guó）际（jì）金融危机（jī）的（de）冲击和影响，更是遭遇了举世关注、影响重（chóng）大的输美轮胎特保案。但是，中国橡胶行业迎难而上，积极应对，在（zài）国内外形势严峻复杂的情况下， 经济增速从2008年（nián）下半年的急速下滑转为2009年以来的逐季回升（shēng）。据协会统计预测（cè），2009年全行业出（chū）口交货值略低于2008年，工业总产值略（luè）高于（yú） 2008年，利（lì）税会高于2008年。同时，产品（pǐn）结构得到进一步（bù）优化，协会统计企业轮胎子午化（huà）率达到75%以上（shàng），高强（qiáng）力输送带和线绳V带比例达（dá）到（dào）85%以 上，钢丝（sī）编缠高压胶管比例超过35%，湿法造粒炭黑比例超过80%。

五、开展新中国橡胶（jiāo）工业60年纪念（niàn）表彰（zhāng）活动（dòng）

    为纪（jì）念（niàn）新中国橡胶（jiāo）工业60年，通（tōng）过企业自愿申报、分会推荐（jiàn）、总（zǒng）会平衡、网上公示，征求意见、较后（hòu）审定等程序，中国橡胶工业协会对建（jiàn）国以（yǐ）来为（wéi）橡胶工（gōng）业科学发（fā） 展做出（chū）贡献（xiàn）的推动者、带（dài）头人、有功专（zhuān）家进行了（le）表彰。授予27人 “中国（guó）橡胶工业（yè）科学发展推动者”荣誉称号， 65 人“中国橡胶工业企业（yè）科学发展带头人（rén）” 荣誉称号，52人 “中国橡胶工业（yè）科学技术进步有功（gōng）专（zhuān）家”荣誉称号。

    六、复合胶、合（hé）成胶进口（kǒu）税率（lǜ）调整（zhěng）

    2009年（nián）我国对由各东盟国家进口的复（fù）合橡胶进行不同幅（fú）度降税（shuì）。其（qí）中，2009年与文莱、印度（dù）尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加（jiā）坡、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸的协定税率由５％降至０％，由越南进口的（de）复（fù）合橡（xiàng）胶（jiāo）税率维（wéi）持在５％。

    2009年对（duì）税则号40021919的丁苯橡胶继续对东盟各国执行7.5％的正常较惠国税率（lǜ）。而对于其他合（hé）成橡胶，按照协议（yì）进程对东盟老成员国以及新成员国进行不同幅度的调整，对东盟老成员（yuán）国（guó）降为零，对新成员国缅甸和越（yuè）南降至５％。

    七、天然胶进口（kǒu）从量税（shuì）降低

    2010年1月1日起，中（zhōng）国将（jiāng）进一步（bù）调整进（jìn）出口关税税率。对乳胶、烟胶（jiāo）片、标胶继续执行选（xuǎn）择税。天然乳胶按720元/吨或10%从低计征；烟胶片和（hé）标胶从 量税由2600元/吨或20%调整（zhěng）为：烟（yān）胶片（piàn）按1600元/吨或20%从低计征，标胶（jiāo）按2000元/吨或20%从低计征。

    八、中橡协发（fā）布2008年（nián）度轮胎（tāi）、非轮（lún）胎橡胶制品及橡胶贸易企业销售（shòu）额前十名（míng）

    为促进（jìn）我国（guó）橡胶企业（yè）调整结构，做大做强，向集团（tuán）化和国际化的方向发展，2009年3月（yuè）13日，中国（guó）橡胶工业协会发文公布了2008年度轮（lún）胎、非轮胎橡胶制品（pǐn）及橡胶贸（mào）易企业销售额前十名，并于3月18日在广州举行的中国橡胶市场论（lùn）坛会上颁（bān）发了证（zhèng）书（shū）。

    九、中小（xiǎo）企（qǐ）业（yè）获创新基（jī）金支（zhī）持

    2009年，全国橡胶行业18个项目（mù）获科技（jì）部中（zhōng）小企业创新基金无偿（cháng）资助，支持基金达1210万（wàn）元（yuán）。

    十（shí）、行业法规编制列上重要日（rì）程

    2009年，配（pèi）合政（zhèng）府有关（guān）部门，中国橡胶工业协会组织制（zhì）定了“橡胶（jiāo）工业（yè）结构（gòu）调整指导意见”以及“轮胎（tāi）行业准（zhǔn）入（rù）条件（jiàn）”草案，成（chéng）为政府部门制订法规文（wén）件（jiàn）的（de）基础和依据。同时，《中国橡胶工业十二五科学（xué）发展规划指导纲要》的编制工（gōng）作全面启动。